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中华人民共和国(guó)公职人(rén)员政务处(chù)分法(fǎ)

(2020年6月20日第十三届(jiè)全国人民代表大(dà)会常务委员会第十九次会议通过(guò))

引自天津纪委网(wǎng)站

第(dì)一(yī)章 总  则(zé)

第一条 为了规范政务处分,加强对所有行使公权力的公(gōng)职(zhí)人员的(de)监督,促进公职人员(yuán)依法履职、秉公用权、廉(lián)洁从政从业、坚持道德操守,根据《中华人民(mín)共和国监(jiān)察(chá)法》,制定(dìng)本法(fǎ)。

第二(èr)条 本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务(wù)处分(fèn)的活动。

本法第二章、第三(sān)章(zhāng)适用(yòng)于(yú)公职人(rén)员(yuán)任免机关、单位对违法的公职人(rén)员给予处分。处分的程序、申诉等适用其他法律、行政法规(guī)、国务(wù)院部门规章和国家有(yǒu)关规定。

本法所称(chēng)公职人(rén)员,是指《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)监察法》第十五条(tiáo)规定的人员(yuán)。

第三条 监察机关应(yīng)当(dāng)按照管理权限(xiàn),加(jiā)强对公(gōng)职人员的监督,依法给予违法(fǎ)的公职人员政(zhèng)务处分。

公(gōng)职人(rén)员任免机关、单位应当按照管理权(quán)限,加强对公职(zhí)人员的教育、管理、监督,依法给予违法的公职人员(yuán)处分。

监察机关发现公职人员任(rèn)免机(jī)关、单(dān)位应当给予处分而未(wèi)给予,或者给(gěi)予的处(chù)分违法(fǎ)、不当的,应当(dāng)及时提出(chū)监察建议(yì)。

第四条 给予公职人员政(zhèng)务处分,坚(jiān)持党管干(gàn)部原则,集体讨论决(jué)定;坚持法(fǎ)律面前一(yī)律(lǜ)平等,以事实为根据(jù),以法律为准绳(shéng),给予的政务处分与违法(fǎ)行为的性质(zhì)、情节、危害程度相当(dāng);坚持(chí)惩戒与教育相结合,宽严相济。

第五条 给予公职人员(yuán)政务处分,应(yīng)当事实(shí)清(qīng)楚(chǔ)、证据确凿、定性(xìng)准确、处理恰(qià)当、程序合法、手续完备。

第(dì)六(liù)条 公职人员依法履行职责受(shòu)法律(lǜ)保护,非因法定事由、非经(jīng)法定(dìng)程(chéng)序,不受(shòu)政(zhèng)务处分。

第二(èr)章 政务处(chù)分的种(zhǒng)类和适用

第七(qī)条 政务处分的种类为:

(一)警告;

(二)记过;

(三)记大过;

(四)降级;

(五)撤职;

(六)开除。

第八条 政务处分的期(qī)间为:

(一(yī))警告,六个月;

(二(èr))记过,十二个月;

(三)记大过,十八(bā)个月;

(四)降级(jí)、撤职,二十四个月。

政务处分决定自作出之日起生效,政务处分期自政(zhèng)务处分决定生效(xiào)之(zhī)日起计算。

第九条 公职人员二人以上共同(tóng)违法,根据各自(zì)在违(wéi)法行为中所起的(de)作(zuò)用和应当(dāng)承担的法(fǎ)律责任,分别给予(yǔ)政(zhèng)务处分。

第十条 有关机关、单(dān)位(wèi)、组织集(jí)体作出的决(jué)定(dìng)违法(fǎ)或者实施违(wéi)法行为(wéi)的,对负有责(zé)任的领导人员和(hé)直接(jiē)责任人(rén)员中的公职人员依(yī)法(fǎ)给予政务处分。

第(dì)十一条 公职人员(yuán)有下列情形之一的,可以从轻或者减轻给(gěi)予政务处分:

(一)主动交(jiāo)代本人应当(dāng)受(shòu)到政务(wù)处分的违法(fǎ)行为的;

(二)配合调查,如实说(shuō)明(míng)本人违法(fǎ)事实的;

(三)检举他人违纪违法行为,经查(chá)证属实(shí)的;

(四)主动采取措施,有效避免(miǎn)、挽回损失或者消除不(bú)良影响的;

(五)在共同(tóng)违法行为(wéi)中(zhōng)起次要或者辅助作用(yòng)的;

(六(liù))主(zhǔ)动(dòng)上(shàng)交或(huò)者退赔(péi)违法所得的;

(七)法律、法规规定的其他从轻或(huò)者减轻情节。

第十二条 公职人员违法行为情节轻微,且具有本法第(dì)十一条规定的情形之一的,可以对其进行谈话提醒、批评教育、责令检查或(huò)者予(yǔ)以(yǐ)诫勉(miǎn),免予或者不予政务处分。

公职(zhí)人员因(yīn)不明真相被裹挟或者(zhě)被胁迫参与违法活动,经(jīng)批评教育后(hòu)确有悔改表现的,可(kě)以减轻、免予或者不予政(zhèng)务处分。

第十三条 公职人员有下列情形之一的,应当从重给予政务处分:

(一)在政务(wù)处分期内再次故意(yì)违法,应当受到政务处(chù)分的(de);

(二)阻止他人检举、提供证(zhèng)据的;

(三)串供(gòng)或(huò)者伪造、隐匿(nì)、毁灭(miè)证据的;

(四)包(bāo)庇同案人(rén)员的;

(五)胁迫、唆使(shǐ)他人实施违法行为的;

(六)拒不上交或者退赔违(wéi)法所得的;

(七)法律、法规规定的其(qí)他(tā)从重(chóng)情节。

第十(shí)四条 公(gōng)职人员犯罪(zuì),有(yǒu)下列情形之一的,予以(yǐ)开除:

(一)因故(gù)意犯罪(zuì)被(bèi)判处管(guǎn)制、拘(jū)役(yì)或者(zhě)有期徒刑以上刑罚(含宣告缓刑)的(de);

(二)因过(guò)失犯罪被判处有期徒刑,刑期超(chāo)过三年的;

(三)因犯罪被单处(chù)或者并处剥夺政(zhèng)治权利(lì)的。

因过失犯(fàn)罪被判处(chù)管制、拘(jū)役或者三年以下有期徒刑的,一(yī)般应(yīng)当予以开(kāi)除;案(àn)件(jiàn)情(qíng)况特殊,予以撤职(zhí)更为适当的,可以不予开除,但是应当报请上一级机关批准。

公职人员(yuán)因犯罪被单(dān)处罚金,或者犯罪情节(jiē)轻(qīng)微(wēi),人民检察院依法作出不起诉(sù)决定或者人民(mín)法(fǎ)院依法免予刑(xíng)事处(chù)罚的,予以撤职(zhí);造成不良影响(xiǎng)的,予以开(kāi)除(chú)。

第十(shí)五条 公职人(rén)员(yuán)有两个(gè)以上违法行为的,应当分别确定政务处分(fèn)。应当给予两(liǎng)种以上政(zhèng)务处分的(de),执行其中最重的政务处分(fèn);应当(dāng)给予撤(chè)职以(yǐ)下多个相(xiàng)同(tóng)政务处分(fèn)的,可以(yǐ)在(zài)一(yī)个政务处分期以上、多(duō)个(gè)政务(wù)处分期(qī)之和以下确定政务处分期,但是最长(zhǎng)不得超(chāo)过四十八个月。

第(dì)十六条 对公职人员的同(tóng)一违法行为,监(jiān)察机(jī)关和公职人(rén)员任免机(jī)关(guān)、单(dān)位不得重复给予政务处分(fèn)和(hé)处(chù)分(fèn)。

第(dì)十七(qī)条 公(gōng)职人员有违(wéi)法行为,有关机(jī)关依照规定给予组织处理的,监察(chá)机关可以同时给予政(zhèng)务(wù)处分(fèn)。

第(dì)十(shí)八条 担任(rèn)领导职(zhí)务的公(gōng)职(zhí)人员有违法行为,被罢免、撤销、免去或者辞去领导职务的,监察(chá)机关可以同时给予政务处分。

第十九(jiǔ)条 公务员以及(jí)参照(zhào)《中华人民共和国公务员法》管(guǎn)理的(de)人员在政务处分期内(nèi),不得晋升职务、职级、衔级和级别;其中,被(bèi)记过、记大过、降级、撤职的,不得晋(jìn)升工(gōng)资(zī)档次。被撤职的,按照规定降低职务、职级、衔级和(hé)级别,同时(shí)降低工资(zī)和待(dài)遇。

第(dì)二十条 法(fǎ)律、法(fǎ)规授权或者(zhě)受(shòu)国家机关依法委托管理公共(gòng)事务的组织中从事公(gōng)务(wù)的人员,以及公办的教育、科研(yán)、文化、医疗卫生、体(tǐ)育等单位中从事(shì)管理的人(rén)员,在政务处分期内,不(bú)得晋升职务、岗位和职员等(děng)级、职(zhí)称;其中(zhōng),被记过、记大过(guò)、降级、撤(chè)职(zhí)的,不得晋升薪酬待遇等级。被撤(chè)职的,降低职务、岗位或者职员等级,同(tóng)时降低薪酬(chóu)待遇。

第二十一条 国有企业管理(lǐ)人(rén)员(yuán)在政务处(chù)分期内,不得晋升职务、岗(gǎng)位等(děng)级和职(zhí)称;其中,被记过(guò)、记大(dà)过(guò)、降(jiàng)级、撤职(zhí)的,不(bú)得(dé)晋升薪酬待(dài)遇(yù)等级。被撤职的(de),降低职务或者岗位等级,同时降低薪酬待遇。

第二(èr)十二(èr)条 基(jī)层群众性自治组织中从事(shì)管理(lǐ)的人员有违法行(háng)为(wéi)的(de),监察(chá)机关可以予以警告、记过、记大(dà)过。

基层(céng)群众性自治(zhì)组织中从事管理的人员(yuán)受到政务处(chù)分的,应(yīng)当由(yóu)县级或者乡镇人民政府根(gēn)据具体情况减发或者扣(kòu)发补贴、奖(jiǎng)金(jīn)。

第二十三条(tiáo) 《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)监察法》第十五条第六项规定的人(rén)员有违法行(háng)为的,监察机关可(kě)以予以(yǐ)警告、记过、记(jì)大(dà)过(guò)。情(qíng)节严(yán)重的,由(yóu)所在单位直接给予或者监察机关建议有关机(jī)关、单位给予降低薪酬待遇、调离岗位、解除人事关系或者劳动关系等处(chù)理。

《中华人民共和国(guó)监察(chá)法》第十五条第二项规定的人员,未担任公务员、参照《中华人民共和国公务员(yuán)法》管理的人员(yuán)、事业单位工作人员或(huò)者国有(yǒu)企业人员职务的(de),对其(qí)违法行(háng)为依照(zhào)前款规定处理。

第(dì)二十四条 公职人员(yuán)被开除,或(huò)者依照本(běn)法第二十三条规(guī)定,受(shòu)到解(jiě)除(chú)人(rén)事关系或者劳动关(guān)系处(chù)理的(de),不得录用为(wéi)公务员以及参(cān)照(zhào)《中华(huá)人民共和国公务员法》管理的人员。

第二十五条(tiáo) 公职(zhí)人员违法取得的财物(wù)和用于违法行为(wéi)的本人(rén)财物,除依法应当由(yóu)其他机关没收、追缴或(huò)者责(zé)令退(tuì)赔的,由(yóu)监察机关(guān)没收(shōu)、追缴或者责令退赔;应当退还原所有人或者原(yuán)持有人(rén)的,依法予以退还;属于国家(jiā)财产或者不应当退还以及无法(fǎ)退还的,上缴国(guó)库。

公职人员(yuán)因违法行为获得的职务、职级、衔级、级(jí)别、岗(gǎng)位和职(zhí)员等级、职称(chēng)、待遇、资格、学历、学位(wèi)、荣誉、奖励(lì)等(děng)其(qí)他利益(yì),监(jiān)察机关应当建议(yì)有关机(jī)关、单位、组织按(àn)规(guī)定(dìng)予以纠正。

第二十六条 公职人员被(bèi)开除的,自政务(wù)处分决定生效(xiào)之日起,应当解除其与所在机关、单位的(de)人事关系(xì)或者劳(láo)动(dòng)关(guān)系。

公(gōng)职(zhí)人员受(shòu)到开除以外的政务处(chù)分,在政务处分期内(nèi)有悔改表现,并且(qiě)没有再发(fā)生应当给予(yǔ)政(zhèng)务处分的违法行为的(de),政务处分期满后自动(dòng)解除,晋升职务、职(zhí)级、衔级、级别、岗位(wèi)和(hé)职员等级(jí)、职称(chēng)、薪酬待遇不再(zài)受原(yuán)政务处分影响(xiǎng)。但(dàn)是,解除降级、撤职(zhí)的(de),不恢复(fù)原职务、职级、衔(xián)级(jí)、级别、岗位和职(zhí)员等级、职称、薪酬待遇。

第二(èr)十七条 已(yǐ)经退休的(de)公职人员退休前或者退休后有违法行为(wéi)的,不再给予(yǔ)政务处分,但是(shì)可以对(duì)其立案调查;依法应当予(yǔ)以降(jiàng)级(jí)、撤职、开(kāi)除的,应当(dāng)按照规定相应调(diào)整其享受的待遇,对其违法取(qǔ)得的财(cái)物和(hé)用于违法行为的本人财物依照本法第二十五条的规(guī)定(dìng)处(chù)理。

已经离职或者死亡(wáng)的公职人员在履职期间有违(wéi)法行为的(de),依(yī)照前(qián)款规定处理(lǐ)。

第(dì)三章 违法(fǎ)行为及其适(shì)用的政(zhèng)务处分

第二十八条 有下列行为之一(yī)的,予以记(jì)过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤(chè)职(zhí);情(qíng)节严(yán)重的,予(yǔ)以(yǐ)开除:

(一)散布有损宪法权威、中国共(gòng)产党(dǎng)领导和(hé)国家声誉(yù)的言论的;

(二)参(cān)加(jiā)旨(zhǐ)在反对宪法、中国共产党领(lǐng)导和国家的集(jí)会、游(yóu)行、示威(wēi)等活(huó)动的;

(三)拒不(bú)执行或(huò)者变相不执行中国共产党和国家的路线方针政策(cè)、重大(dà)决策部署的;

(四)参加非法组织、非法活动的;

(五)挑拨、破坏民族关系,或者参加民族分裂(liè)活动的(de);

(六)利用宗(zōng)教活动破坏(huài)民族团结(jié)和(hé)社会稳定的;

(七)在对外交往中损害国家荣誉和利益的。

有前款(kuǎn)第二(èr)项、第四项、第五项和第六项行为(wéi)之一的,对策划(huá)者、组织者和骨干分子,予(yǔ)以开除(chú)。

公(gōng)开发表反对宪法(fǎ)确立(lì)的国家指导(dǎo)思想,反对中(zhōng)国共产党(dǎng)领导(dǎo),反对社会主(zhǔ)义(yì)制度,反对(duì)改(gǎi)革开放的文章(zhāng)、演说、宣言、声明等的,予(yǔ)以开(kāi)除。

第二十九(jiǔ)条(tiáo) 不按照规定(dìng)请示、报告重大事项,情节较重的,予(yǔ)以警告、记过(guò)或者记大过;情节严重的,予以降级或(huò)者撤职。

违反个人有关事项报告规定,隐瞒不报,情(qíng)节(jiē)较重的,予以警告、记过(guò)或者记(jì)大(dà)过。

篡改、伪造本人档案资料的,予以记过或者记大(dà)过;情节严重的,予以降级或(huò)者撤职。

第三十条(tiáo) 有下列行为之一的,予以警告(gào)、记过或(huò)者记大过;情节严(yán)重的,予以降级或者撤职:

(一)违反民主集(jí)中制原则,个人或(huò)者少数人决定重大(dà)事项,或者(zhě)拒(jù)不(bú)执(zhí)行、擅(shàn)自改变集(jí)体作(zuò)出的重(chóng)大决(jué)定的;

(二)拒不执行(háng)或者(zhě)变相不执行、拖延执行上级依法作出的决定(dìng)、命令的。

第三十一条 违(wéi)反规定出境或者办理因私出境证件的,予以记过或者记大(dà)过;情节严重的,予以降级或者(zhě)撤职。

违反规定取(qǔ)得(dé)外国国籍(jí)或者(zhě)获取境外永久居留资格(gé)、长期(qī)居留(liú)许(xǔ)可的,予以(yǐ)撤职或者开除(chú)。

第(dì)三十二条 有下列行为(wéi)之一的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予(yǔ)以开除(chú):

(一)在选拔任用(yòng)、录用、聘用、考核(hé)、晋升、评选等干(gàn)部人事工作中违反有关规定的;

(二(èr))弄虚作假,骗(piàn)取职务、职级(jí)、衔级、级别、岗(gǎng)位和职员等级、职称、待(dài)遇、资格、学(xué)历、学位(wèi)、荣誉、奖励(lì)或者其他利益的;

(三)对依法行使批评、申诉、控(kòng)告、检举等权利的行为进(jìn)行压制或者打击报复的;

(四)诬告陷害,意(yì)图使他人受到名誉损(sǔn)害或(huò)者责(zé)任追(zhuī)究等不良影响的;

(五(wǔ))以暴力、威(wēi)胁(xié)、贿赂、欺骗等手段破坏选(xuǎn)举的。

第三十三条(tiáo) 有下列行为(wéi)之一的,予以警告、记过或(huò)者(zhě)记(jì)大过;情节较(jiào)重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:

(一)贪(tān)污贿赂的;

(二)利用职权或者职务上的影响为本人或者他(tā)人谋取私利的;

(三)纵容、默许特定关系人利用本(běn)人职权或者职务上的(de)影响谋(móu)取私利(lì)的。

拒不按照规(guī)定纠正特定(dìng)关系人违规任职(zhí)、兼(jiān)职(zhí)或者从事经营活动,且不(bú)服从职务调整的,予以(yǐ)撤职。

第三(sān)十四条(tiáo) 收受可能影响公正(zhèng)行使公权力(lì)的礼品(pǐn)、礼(lǐ)金(jīn)、有价证券等财物的,予以警告、记(jì)过或者(zhě)记大过;情(qíng)节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以(yǐ)开除。

向公职人员及(jí)其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有(yǒu)价证券(quàn)等财(cái)物,或者接受(shòu)、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅游(yóu)、健身、娱乐等活动安排,情(qíng)节较重的,予以(yǐ)警告、记(jì)过(guò)或者记大过(guò);情节严重(chóng)的,予(yǔ)以降级或者撤职。

第三十五条 有下列行为(wéi)之一,情节较重(chóng)的,予以警告、记过(guò)或者(zhě)记(jì)大过(guò);情节严重(chóng)的,予以降(jiàng)级或者撤职:

(一)违反规定设定(dìng)、发放薪(xīn)酬或者津贴、补(bǔ)贴、奖金(jīn)的;

(二)违反规定,在公(gōng)务接待、公务交通、会议活动、办公(gōng)用房以及其他工作生活保障等方面超(chāo)标准、超范围的;

(三(sān))违反规定公(gōng)款(kuǎn)消费的。

第三十六条 违反(fǎn)规定从事或者参(cān)与(yǔ)营利性活(huó)动,或(huò)者(zhě)违反(fǎn)规定兼(jiān)任职务、领取报酬的,予以警告、记过或者记大过;情节较(jiào)重(chóng)的,予以降级或者撤职;情节严(yán)重的(de),予以(yǐ)开除。

第三十七条 利用宗族或者黑恶势(shì)力等欺压(yā)群(qún)众,或(huò)者纵容(róng)、包庇(bì)黑恶势(shì)力(lì)活动的,予以撤职;情节严(yán)重的,予以开(kāi)除。

第三十(shí)八条 有下(xià)列(liè)行为(wéi)之(zhī)一(yī),情(qíng)节较(jiào)重的,予以警告、记过或(huò)者记(jì)大过;情节严重的,予以降级或者(zhě)撤职:

(一)违反规定(dìng)向管(guǎn)理服务(wù)对象(xiàng)收取、摊派财物的;

(二(èr))在(zài)管理服(fú)务活动中故意刁难、吃拿卡要的;

(三)在管理服务活动中态度恶劣粗(cū)暴,造(zào)成不良后果或(huò)者影响的;

(四)不按照规定(dìng)公(gōng)开工作信息,侵犯(fàn)管理服务(wù)对象知情权,造成不良后果或者(zhě)影(yǐng)响的;

(五)其他侵犯管理服(fú)务对象(xiàng)利益的行为,造成不(bú)良后果(guǒ)或者影(yǐng)响的。

有前款第(dì)一项、第二项(xiàng)和第五项行为,情节特别严重的,予以开除。

第(dì)三十九条 有(yǒu)下列行为之(zhī)一(yī),造成不良后果或(huò)者(zhě)影响的,予(yǔ)以警告、记过或者记(jì)大(dà)过;情节(jiē)较(jiào)重的,予以降级或者撤职;情节严重(chóng)的,予以开除:

(一)滥用(yòng)职权,危害国家利(lì)益(yì)、社会公共利益(yì)或者侵害公民、法人(rén)、其他组织合法权益的(de);

(二)不履行或(huò)者不正(zhèng)确履行职责,玩忽职(zhí)守(shǒu),贻(yí)误工作的;

(三)工(gōng)作中(zhōng)有形(xíng)式主义、官僚主义行为的;

(四(sì))工作中有弄虚(xū)作假,误导、欺骗行为的;

(五(wǔ))泄(xiè)露国家秘密、工作秘密,或者泄(xiè)露因(yīn)履行职责掌(zhǎng)握的商业秘密、个人隐私的。

第四十条 有下列行(háng)为之一的,予(yǔ)以(yǐ)警告、记过或者记大过;情节(jiē)较重的,予(yǔ)以降级或者撤职;情节严重的,予(yǔ)以开除:

(一)违背(bèi)社会公序良(liáng)俗(sú),在公共(gòng)场所有不(bú)当行(háng)为(wéi),造(zào)成不良影响(xiǎng)的;

(二)参与(yǔ)或者(zhě)支持迷信活动,造成不良影(yǐng)响的;

(三)参(cān)与赌博的(de);

(四)拒不(bú)承担赡养、抚养、扶养义务(wù)的;

(五)实(shí)施家庭暴(bào)力,虐待、遗(yí)弃家庭成员(yuán)的;

(六(liù))其他严(yán)重违反(fǎn)家庭(tíng)美德、社会公德的行(háng)为。

吸(xī)食、注(zhù)射毒(dú)品,组织赌(dǔ)博(bó),组织、支持、参与卖(mài)淫、嫖娼、色情淫(yín)乱(luàn)活动的,予以撤职(zhí)或(huò)者开除。

第四十一条 公职人员有其(qí)他违法(fǎ)行为,影响公职(zhí)人员形象,损害国(guó)家(jiā)和人(rén)民利(lì)益的(de),可以根据情节轻重给予相(xiàng)应政务(wù)处(chù)分(fèn)。

第四(sì)章 政务处分的程序

第四十二条 监察机关对涉嫌违法的公职人员进行调查,应当由二名以上工作人(rén)员进行。监察机关进行调查时,有权依法向有关(guān)单(dān)位和(hé)个(gè)人了解情况,收(shōu)集(jí)、调取证(zhèng)据。有关单位和个人应(yīng)当如实提供情况(kuàng)。

严禁以威胁(xié)、引诱、欺(qī)骗(piàn)及其他非法方式收集(jí)证据。以(yǐ)非法方式收集的证据不得作为给予政务处(chù)分的依据(jù)。

第四十(shí)三条 作出(chū)政务处分决定前,监(jiān)察(chá)机关应(yīng)当将(jiāng)调查认定的违法事实及拟给予政务(wù)处分的依据告知被(bèi)调(diào)查人,听取(qǔ)被调查人的陈述和(hé)申辩,并对其陈述(shù)的事实(shí)、理由和证据进行核实,记录在案。被调查人提(tí)出的事(shì)实、理由(yóu)和证据成(chéng)立的,应予采纳(nà)。不得因被调查人的申(shēn)辩而加重政务处(chù)分。

第四十四(sì)条 调查终结后,监察机关应当根据下(xià)列(liè)不同情况,分别作出处理:

(一)确(què)有应受政务(wù)处分的违法行为的,根(gēn)据情节轻重(chóng),按照政务处分(fèn)决定权限,履行规定的(de)审批手续(xù)后(hòu),作(zuò)出(chū)政务(wù)处分决(jué)定;

(二)违法事实不(bú)能(néng)成立的,撤销案件;

(三)符合免予(yǔ)、不予政务处分条件的(de),作出免(miǎn)予、不予政务处分(fèn)决定;

(四)被调(diào)查人涉嫌其(qí)他违法(fǎ)或(huò)者犯罪行为(wéi)的,依法移(yí)送主管机关处理。

第四十(shí)五条 决定给(gěi)予政务处分的,应当制作政务处分决定书。

政(zhèng)务处分决定书应当载明下列(liè)事项:

(一)被(bèi)处分人的姓名、工作单位和(hé)职(zhí)务;

(二)违法事实和证据;

(三)政务处分的种类(lèi)和依据;

(四)不服(fú)政务处分决定,申请复审、复核的途径和期限;

(五)作出政务处分决定(dìng)的机关名称和日期(qī)。

政务处(chù)分决定(dìng)书应当盖有作出决定的监察机(jī)关的印(yìn)章。

第四十六条 政务处(chù)分(fèn)决定书应当及时送达被处分人和被处(chù)分(fèn)人(rén)所在机关、单(dān)位(wèi),并在一定(dìng)范围内宣(xuān)布(bù)。

作出政务处分决定后,监察机关应当根据被处分人的(de)具体(tǐ)身(shēn)份书面告知(zhī)相关的机关(guān)、单位。

第四十七条 参(cān)与公职人员违法案件调查(chá)、处(chù)理的(de)人(rén)员有下列情形之一的(de),应当自行回避,被调查人、检举人及其(qí)他(tā)有关人员也(yě)有权要求其回避(bì):

(一)是被调查人或者检举人的近亲属的;

(二)担任过本案(àn)的证人的;

(三)本人或者其(qí)近亲属(shǔ)与调(diào)查的案件有(yǒu)利害关系(xì)的;

(四)可能影响案件公正调查、处理的(de)其他情形。

第(dì)四十八条 监察机关负责人的回避,由上级监(jiān)察机关决定;其(qí)他参与违法(fǎ)案(àn)件调(diào)查(chá)、处理人员的回(huí)避,由监察机关(guān)负责人决定。

监察机关或者上级监察机(jī)关发现参与违(wéi)法案件调查(chá)、处理人员有(yǒu)应当回(huí)避情形的,可以直接决(jué)定该人员回避。

第四(sì)十九条 公职人员依(yī)法受到刑事责任追究的,监察(chá)机关应当根据司法机(jī)关(guān)的生效判决、裁定、决定及其(qí)认(rèn)定(dìng)的事实和情节,依照本法规定给予政务处分(fèn)。

公职(zhí)人员依法受到(dào)行(háng)政处罚,应当给(gěi)予(yǔ)政务处分的,监察机关可(kě)以根据行政处罚决定认定的(de)事实和情节,经立案调查核实后,依照本法给予政务(wù)处分。

监察(chá)机关根据本条第一款、第二款的规定作出(chū)政务处(chù)分后,司法机关(guān)、行政机(jī)关依法(fǎ)改(gǎi)变(biàn)原生效(xiào)判决、裁定、决定(dìng)等,对(duì)原(yuán)政务处分决(jué)定产生影响的,监察机关应当(dāng)根据(jù)改变(biàn)后的判(pàn)决、裁定、决(jué)定(dìng)等重新作出相应(yīng)处(chù)理。

第五十(shí)条 监(jiān)察机(jī)关对经各级人民代(dài)表大会、县级以上(shàng)各级(jí)人民代表大会常务委员会选举或者(zhě)决定任(rèn)命的公(gōng)职人员予以撤职、开除的,应当先(xiān)依法罢免、撤销或者(zhě)免去其职务(wù),再依法作出政务(wù)处分决定。

监察机关对经中国人(rén)民(mín)政治协商会议(yì)各级委员会全体会议或者其常务委员会选举或者决定任命的公职(zhí)人(rén)员予以撤职、开除的,应当先依章(zhāng)程免(miǎn)去其职务(wù),再依法作出(chū)政务处分决定。

监察机关对各级人民代表大会代表(biǎo)、中国人民政(zhèng)治(zhì)协(xié)商会(huì)议各级委员会委员给予政务处分(fèn)的,应当向有关的(de)人民(mín)代表大会常务委员会,乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团或(huò)者中国人民(mín)政治(zhì)协商会议委员(yuán)会常务委员会通报(bào)。

第五十一条 下级(jí)监察机关根据(jù)上级监察机关(guān)的指定管(guǎn)辖决定进行(háng)调查的案件,调查终(zhōng)结后,对(duì)不属(shǔ)于本监察机关管(guǎn)辖范围内的监察(chá)对象,应当交有管理权(quán)限的(de)监察机(jī)关依法作(zuò)出政务处分决(jué)定。 

第五十二条 公(gōng)职(zhí)人员(yuán)涉嫌违法,已经被立案调查(chá),不宜继续履行职责的,公职人员任(rèn)免机关、单位(wèi)可以决定暂停其履行职务。

公职人员在被(bèi)立案调查期间,未(wèi)经监察机关同意,不得出境、辞去公(gōng)职;被调查公职人员所在机关、单位(wèi)及上级机(jī)关、单位不得对其交流(liú)、晋(jìn)升、奖励、处分或者办理退休手(shǒu)续。

第五十(shí)三条 监(jiān)察机关在调(diào)查中发现公职(zhí)人员受到不实检举、控告或者诬告陷害,造成(chéng)不(bú)良影响的(de),应当(dāng)按照规定及时澄清事实,恢(huī)复名誉,消除(chú)不良(liáng)影(yǐng)响。

第(dì)五十四条 公职(zhí)人员受(shòu)到政务处分(fèn)的,应当将政(zhèng)务处分决定书(shū)存入(rù)其本人(rén)档(dàng)案。对于受(shòu)到降级以上(shàng)政务(wù)处分(fèn)的,应当(dāng)由人事部门按(àn)照管理权限在作出政务处分决定后一个月内办理职务、工资及其他有关待遇等(děng)的变更手续;特殊情况下,经批准可以适当延长办理期限,但(dàn)是(shì)最长不(bú)得超过六个月。

第(dì)五章 复审、复核(hé)

第(dì)五十(shí)五条 公职人员对监察机(jī)关作出的涉及本人(rén)的政务(wù)处分决定不服的,可(kě)以依法(fǎ)向作出决(jué)定(dìng)的监察(chá)机关申(shēn)请复审;公职人员对复(fù)审决(jué)定仍不服的,可以向上一级监察机关申请复核。

监察机关发现本机关或者下级(jí)监察(chá)机(jī)关作(zuò)出的政务处分(fèn)决定确有错误的,应当及时予以纠正或者责(zé)令下(xià)级监(jiān)察机关及时(shí)予以纠正。

第五十(shí)六条 复审、复核期间,不停(tíng)止原政务处分(fèn)决定的(de)执行。

公职人员不因提出复审、复(fù)核而被加重(chóng)政务处分。

第五十七条(tiáo) 有(yǒu)下列情形(xíng)之一(yī)的,复审、复核机关应当撤销原政务处分(fèn)决定,重新(xīn)作出决定或者责令(lìng)原作出决定的监察机关重新作(zuò)出决定:

(一)政(zhèng)务(wù)处分所依据(jù)的违法事(shì)实不清或者(zhě)证据不足的;

(二)违反法定程序,影响案(àn)件公正(zhèng)处理的;

(三)超越(yuè)职权(quán)或者滥用职权作出政务处分(fèn)决定的(de)。

第五十八条(tiáo) 有下列情形之一的,复(fù)审、复核(hé)机关(guān)应(yīng)当变更原(yuán)政务处分决定,或者责(zé)令原作(zuò)出决(jué)定(dìng)的监察机关予以变更:

(一)适用法律(lǜ)、法规确有错误的(de);

(二)对违法行为的情(qíng)节认定确有错误的;

(三)政务处分(fèn)不当的。

第五十九条 复(fù)审、复核机关认为(wéi)政务处分决定(dìng)认定事实清楚(chǔ),适用法律(lǜ)正确(què)的(de),应当(dāng)予以维持。

第六十条(tiáo) 公职人员的政务处分决定被(bèi)变更,需要调整该(gāi)公职人员的职(zhí)务、职级、衔(xián)级、级别、岗位和(hé)职员等级或者薪酬(chóu)待遇等的,应当按照规定予以调整。政务处分决定被撤销的,应当恢复该公职人员的级别、薪(xīn)酬待遇,按照原职务、职(zhí)级、衔级、岗位和职员等级(jí)安排相应(yīng)的(de)职务、职级、衔(xián)级(jí)、岗位(wèi)和职员(yuán)等(děng)级(jí),并(bìng)在原政务处分决定公布范围内为其(qí)恢复名(míng)誉(yù)。没收(shōu)、追(zhuī)缴财物错误的,应当依法予以返(fǎn)还、赔偿。

公职人员因有(yǒu)本法第五十七(qī)条、第五十八条规定的情形被撤(chè)销政务处分或者减(jiǎn)轻(qīng)政务处分的,应当对其(qí)薪(xīn)酬待遇受到的损失予以补偿。

第六章 法律责任

第六十一条 有(yǒu)关机(jī)关、单位无(wú)正当理由拒不采纳监察建(jiàn)议的(de),由其上级机(jī)关(guān)、主管部门责(zé)令改正,对该机(jī)关、单位给予通(tōng)报(bào)批评(píng),对负有责任的领(lǐng)导人员和直接责任人员(yuán)依法给予处理。

第六十(shí)二条 有关机关、单位、组织或者人员有下列情形之一的,由其上级机关,主(zhǔ)管(guǎn)部门,任免机关、单位或(huò)者监察(chá)机关责令改(gǎi)正,依法给予处理:

(一)拒不执行(háng)政务处分(fèn)决定的;

(二)拒不配合或者(zhě)阻碍调查的;

(三(sān))对检(jiǎn)举人、证人或者调查(chá)人员进行打(dǎ)击报复的(de);

(四)诬告陷害公职人员的;

(五)其他违反(fǎn)本(běn)法规(guī)定的情形。

第六十三条 监察机关(guān)及其工作(zuò)人员有下列情(qíng)形之(zhī)一的(de),对负有责(zé)任的领导人员(yuán)和直接责任人(rén)员依法给予处理:

(一)违反(fǎn)规定处置问题(tí)线(xiàn)索的;

(二(èr))窃取、泄(xiè)露调(diào)查工作信息,或者泄露检举事项、检(jiǎn)举受(shòu)理情况(kuàng)以及检举人信息的(de);

(三)对被调查人或者(zhě)涉案人员逼供(gòng)、诱供(gòng),或(huò)者侮(wǔ)辱、打骂、虐待、体(tǐ)罚或者变相体罚(fá)的;

(四)收受被调查人(rén)或者涉案(àn)人员的(de)财物以及其他利益(yì)的(de);

(五)违(wéi)反规(guī)定处(chù)置涉案财物的;

(六)违反规(guī)定采取调查措施的(de);

(七)利用职权或者职(zhí)务上的影响干预调查工作、以案(àn)谋(móu)私的;

(八(bā))违反规定发生办(bàn)案安全事(shì)故(gù),或者(zhě)发生安(ān)全事故后隐(yǐn)瞒不报(bào)、报(bào)告(gào)失实、处置不当的;

(九)违反(fǎn)回避(bì)等程序(xù)规定,造成不良影(yǐng)响的;

(十)不依法受理和处理公职人员复审、复核(hé)的;

(十(shí)一(yī))其他滥用职(zhí)权、玩(wán)忽职守(shǒu)、徇私舞弊的行为。

第六十四条 违反本法规定,构成犯(fàn)罪的,依法追究刑事责任。

第七章(zhāng) 附  则

第六十五条 国务院及其相(xiàng)关主管部门根据本法的原则和精神,结合事业单位、国有企业(yè)等的实(shí)际情况,对(duì)事业单位、国有企业等的违法的(de)公职人员(yuán)处分事宜作出(chū)具体规定。

第(dì)六十六条 中央军(jun1)事委员会(huì)可以根(gēn)据本法(fǎ)制定相关具体(tǐ)规(guī)定。

第六十七条 本法施行前,已结案(àn)的案件如果需要复审、复核(hé),适(shì)用当时的规(guī)定。尚未结案(àn)的案件,如果(guǒ)行为发生(shēng)时的(de)规(guī)定不认为是(shì)违法的,适用(yòng)当时的(de)规定;如果行为发生(shēng)时的规定(dìng)认为是违法的,依照当时的规定处理,但是如果本(běn)法不(bú)认为是违法或者根(gēn)据本法处理(lǐ)较轻的,适(shì)用(yòng)本法。

第六十(shí)八(bā)条 本(běn)法自(zì)2020年(nián)7月1日起施行(háng)。


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